民用建筑设计通则(GB 50352—2005)中

6．13．3 屋面构造应符合下列要求:

9 当无楼梯通达屋面时，应设上屋面的检修人孔或低于10m时可设外墙爬梯，并应有安全防护和防止儿童攀爬的措施；

本人注：

上条也就是说要加盖以做安全防护，同时要有防止儿童攀爬的措施（规范中没有指定如何做防止儿童攀爬，一般图集是将爬梯的第一级设在距楼面2.1米高处，以防孩子爬上爬梯，同时在盖板上加锁，以防盗贼从这里进入或逃走）